逆 ‧ 活著

全球近200國的官員與科學家31日起將在曼谷集會五天，就擬定京都議定書到期後的新方案，首次展開協商，希望按峇里島路線圖，在2009年底前敲定新方案的具體內容。

去年約190國代表簽署峇里島路線圖，約定要在兩年內協商出因應氣候變遷的新方案。京都議定書要求締約國必須在2012年前把溫室氣體排放量，降到比1990年的平均水準低5%，而富裕國家僅37國接受相關規範。

聯合國氣候專家希望，新的合約能約束所有國家，但富國與開發中國家對如何分攤減排意見分歧。

曼谷會議的主要目的是擬定未來協商的時間表，以便趕上明年底在哥本哈根舉辦的聯合國氣候變遷會議。聯合國氣候變化綱要公約秘書長狄波爾（Yvo de Boer）說：「我們的挑戰在於設計一個未來的合約，能夠明顯加強改變的行動，在未來十至15年間成功阻止全球排放繼續增加，並在2050年以前達到減少 排放總量。」

雖然協商很可能困難重重，但去年聯合國發表一連串的氣候變遷報告已明白指出，減少溫室氣體的排放已非常迫切。

其中一份報告說，石化燃料是氣候改變的禍首，如果各國不設法積極減排，氣候暖化將導致更多旱災、水災、海上風浪與暴風雨。

要擬定新的氣候變遷協議必須克服兩大困難，一是中國與印度等新興大國不希望減排衝擊到工業化的進程；二是美國，2001年拒絕簽署京都議定書的布希總裁，今年11月即將卸任，美國也是全球唯一沒有簽署京都議定書的富國。

開發中國家希望，富國能加速轉移相關科技，並資助窮國取得這些技術。

歐盟提議，以1990年的排放量為基準，工業化國家在2020年以前將排放量減少25%至40%。不過美國向來反對強制設定減排目標的做法。日本這次提出 的方案比較和緩。日本建議，以2005年為基準，並按照各產業設定上限。按照日本的提案，全球鋼鐵或水泥產業將設定國際規範，以達到產業的減排目標。

批評者則說，按部門設定上限將嘉惠擁有先進科技的富國的產業，窮國則反受其害。

歐盟主張國家應率先減排，但美國認為這樣會傷害美國經濟，除非中印等國也一體加入。

美國談判代表華森（Harlan Watson）說：「主要的憂慮是所謂的漏洞問題，如果你加入減排，而你又有能源密集產業，他們可能會想移到其他國家，來逃避這項負擔。」

英國航空公司（BA）耗資43億英鎊（85億美元）在倫敦希斯洛機場打造的第五航站，27日正式啟用，但啟用迄今已有逾1.5萬件行李「迷航」，英航被迫取消將近250個航班，且混亂局面還會延續一陣子。

希斯洛機場是全世界最繁忙的國際機場，處理北美和歐洲間將近一半的乘客運輸，聯繫倫敦和全世界各地，是英航的搖錢樹。

但希斯洛也是全球最惡名昭彰的國際機場，班機延誤最嚴重、遺失的行李最多。旅客通過安全檢查得大排長龍、航站人員粗魯無禮以及破爛的機場設施都讓乘客大喊吃不消，也使希斯洛機場的物主英航成為眾人笑柄。

英航29日表示，正努力讓1.5萬件的行李和主人「重逢」，但英國廣播公司 (BBC)引述匿名消息人士的話報導，真實的數字可能多達2萬件，而且需要好幾周才能料理清楚。

英航表示，31日從第五航站出發的約13%短程與歐洲航班將遭取消，4月1日取消的航班也差不多是這個數字。

英航29日取消66個航班，30日也停飛37個班次，總計自27日啟用以來，因為電腦當機導致行李處理作業大亂而取消的班機，已將近250個航班。

希斯洛機場因運量龐大，設施又嫌不足，長期來一直飽受批評，英航原本期待砸大錢興建的新航站能紓解壅塞的情況，不料竟演變成一場公關災難，並可能帶來重大的財務麻煩。

國際媒體三天來都爭相刊出航站堆積如山的迷航行李照片，很多旅客上飛機後，行李並未跟著登機；有的則在下飛機後，找不到行李，並因苦等不著，氣得先行離去。

英航最後索性禁止BBC與其他電視台攝影，以免製造更多尷尬局面。

此外，重金打造的第五航站也無法解決希斯洛跑道不足的問題，目前希斯洛只有兩條跑道，跑道容量接近飽和。

英國政府認為，英國將來若想保有樞紐機場的龍頭地位，一定要興建第三條跑道，雖然航空業歡迎這項提議，但當地居民和環保人士都很反彈。十年前香港關閉啟德機場後，希斯洛便成為對鄰近住戶傷害最大的機場。